近期，《海南省国土空间辩论（2021-2035年）》经国务院国函〔2023〕97号文批复，该国土空间辩论是海南省面向2035年的中长久发展辩论，辩论期长达15年，系统磋议了海南畴昔15年的发展蓝图。在本文中，我将基于对海南近况领悟的基础上，匡助读者一又友们了解海南国土空间辩论对海南畴昔发展的有筹商。

第一部分 对于海南的默契与近况解读

一、海南省的基本大略

海南省是我国最南端的省级行政区、最大的经济特区、摆脱营业查验区、世界最大镇定免税法子，海南省在我国矫正灵通和社会认识当代化开发大局中具有稀奇地位和进犯作用。海南省辖4个地级市（海口市、三亚市、三沙市、儋州市）和15个县级行政区。陆地总面积3.54万渊博公里，统率海域总面积约200万渊博公里。

二、海南省的发展特征

最初，经济总量握续上升。

夙昔十年间，海南省GDP由2013年的3116亿元增多至2022年的6818亿元，这一时分的平均增速达到9.09%，总体发展速率属于中高速水平。

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其次，经济排位较为逾期。

2022年，海南省经济总量6818亿元亿元，在世界31个省级行政区中排行倒数第4，排在黑龙江、吉林、甘肃之后，排在宁夏、青海、西藏之前。

点评：固然，国度给海南省还是给了开阔国度级因循政策，然则，海南省的经济发展的后劲还远远莫得充分开释出来。

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第三，东谈主均GDP排行逾期。

2022年，海南省东谈主均GDP为6.64万元。在世界31个省级行政区中排行21位，属于后区位置，居于新疆和四川之后，河南和云南之前。

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第四，东谈主口处于净增长态势中，城镇化水平不断提高，

夙昔十年间，海南省常住东谈主口由2013年的920万东谈主增多至2022年的1027万东谈主，净增多量为107万东谈主。2022年，常住东谈主口中城镇东谈主口632万东谈主，农村东谈主口396万东谈主。常住东谈主口城镇化率高达61.49%。

点评：东谈主口握续增多，讲解海南外向劝诱力握续保握，城镇化率提高，意味着海南省城市化门径持重，劝诱了更多东谈主赶赴这片热土。

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第五，产业结构体现为三产孝顺占主导，一产、二产孝顺占次要塞位。

2022年，全省GDP 为6818.22亿元，其中，第一产业增多值1417.79亿元，第二产业增多值1310.94亿元，第三产业增多值4089.49亿元，三次产业结构障碍为21:19:60。

海洋经济还是成为海南省的特质产业，经济孝顺度高，2021年海洋经济增多值达到1953亿元，占当年GDP的比重跨越30%。

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另外，海南省将旅游及关系产业、当代服务业、高新时期产业、热带特质高效农业等四大产业列为“全省四大主导产业”，这四大产业的经济总量孝顺达到接近70%。

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第六，内贸范围握续上升，外贸波动上升

就内贸而言，2013年至2022年十年间，海南省社会破钞品零卖总数从2013年的1090亿元增多至2022年的2268.35亿元，平均增速为8.47%（速率较快），但2022年范围较比2021年下落9.2%。

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就外贸而言，海南打造摆脱营业港总体较为班师，收支口总数从2013年的147.6亿好意思元增多至2022年的275.5亿好意思元，平均增速达到7.18%（速率相对较快）。自贸港开发见效握续显露。经济外向度达34.7%，较2021年提高7.6个百分点。

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第七，城镇员工月退休金总体保握上升趋势。

2013年至2021年时分，海南省城镇员工月平均退休金总体保握上升趋势，2013年为1481.1元，2021年为3486.8元，高涨趋势显然。

点评：总体来看，海南省退休金水平为中等水平，和世界水平差不太多，但这对于劝诱东谈主才方面，如故不具有劝诱力。海南要打造海外旅游岛、海外营业岛就必须高度嗜好高端东谈主才的劝诱和开发，退休保险亦然劝诱东谈主才的一个进犯构成身分，不能不察。

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第二部分 《海南国土空间辩论》对畴昔的有筹商

一、发展辩论愿景有筹商

面向畴昔，海南省将积极落实新期间党中央、国务院赋予海南的要紧历史职业，开发中国特质摆脱营业港，开发“三区一中心”，包括全面长远矫正灵通查验区、国度生态文雅查验区、海外旅游破钞中心、国度要紧策略服务保险区。2035 年，在社会认识当代化开发上走在世界前哨，2050 年，全面建成具有较强海外影响力的高水平摆脱营业港。

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二、国土空间发展形态有筹商

南北南北极带动：以海口和三亚为中枢，构筑“海澄文定”和“大三亚”两大经济圈。

西翼积贮鼓动：强化“儋州-洋浦”的区域中心职能，打造摆脱营业港先行区。

东翼组群协同：升迁琼海市的区域中心职能，酿成以“琼海-万宁”为主的东部城镇组群。

中部生态保育：以热带雨林国度公园为主体，构建全岛绿色生态中枢。

陆海统筹布局：构建有机的“山水林田湖海”生态系统。

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三、城镇化发展辩论

2022年，海南常住东谈主口为1027万东谈主。笔据辩论，海南省辩论到2035 年竣事海南本岛常住东谈主口1250 万控制，城镇化率达到75%控制。也即是说，还需要增多223万东谈主口，这亦然一个很大的挑战。

辩论酿成2 个省域中心城市（海口、三亚）、2 个区域中心城市（儋州、琼海）、14 个市县域中心城镇，以及159 个小城镇。

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点评：打造“海澄文定”轮廓经济圈和“大三亚”旅游经济圈是本次国土空间辩论的亮点场所，这两大经济圈的成功打造将有益于重塑海南省的产业发展形态，加速重构和升级海南产业体系。

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四、海南畴昔将发展哪些要害产业？

面向2035年，海南省将：

鼎力发展旅游业、当代服务业和高新时期产业；

聚焦发展种业、医疗、教师、体育、互联网、油气、先进制造、文化、金融、航运等重心鸿沟；

耕作壮大深海、航天科技等特质产业。

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